【项目概况】
本课题抽取电子政务办公自动化领域的共性应用，面向政府内部应用需求（例如委办局的办公自动化需求），开发主持开放标准、基于自主软件、功能精简、灵活定制、兼容性好、扩展性好、以开放源代码方式发布的、可实现第三方维护的电子政务OA系统（以下简称“开源OA系统”）。课题成果在两个以上的试点委办局获得实际推广应用。
【内容描述】
一、公文管理
1) 收文管理
a) 自动接受公文，进行来文登记，并按规定的流程，进行拟办、批示、承办、传阅和归档等。
b) 支持灵活的收文流程，收文在登记完成后可以随意流转，而且流转过程中人员可以多选。
c) 文件在传阅过程中要有严格的权限定义。对于传阅件，系统提供电子文档一对一和一对多两种传递模式。
d) 要求满足上级来文、下级上报文、明文电报等多种流程的需求。
e) 允许自定义流程，支持动态流程，使系统可以适应各种公文流程需求。
f) 支持领导手写签名、语言批示等功能。
g) 支持手写输入及痕迹保留。
h) 可对整个流程进行跟踪监控。
i) 系统提供灵活、便捷的搜索引擎，可以简单或者多条件的查询文件，如收文时间、收文号、文件标题等。
j) 可以自动生成各部门文件办理情况统计表，包括时间、承办单位、收文数、已办、未办、已办百分比等。
k) 文件登记时除一些文件标题、来文单位、来文编号、收文日期、密级等基本项外，提供扫描方式收文正文录入的最新方法。
l) 提供大量的常用批示列表，减少用户的输入量，用户的使用以点击和选择为主，简单易用。
m) 系统具备对文件交办、催办、逾期未办的查询和提醒功能。
n) 对于收文管理的待办事项，系统记录并显示待办的公文、领导交办的事项以及其它需要处理的事务。
o) 对于办理件，系统自动记录公文的审批意见、办理过程、办理意见和结果等，可供有权限的用户查询、统计，便于领导了解和掌握公文进度，包括收文时间、文件标题、办文要求、领导批示、办公过程等。
p) 通过收文登记和录入相关数据项，可以定期自动生成、打印办文单以便手工存档。
q) 提供从外部系统或模块自动接收来文的接口。
2) 发文管理
a) 管理制文、发文的全过程，包括拟稿、审核、会签、签发、编号、排版、打印、封发、归档等。
b) 满足内部行文、转发文、部门发文等多种流程的需求，具备领导批示内容按流转环节的反馈功能。
c) 支持自定义流程，支持动态流程，使系统可以适应各种公文流程需求。
d) 支持使用手写笔进行全文批注和痕迹保留。
e) 文件在流传过程中要有严格的权限定义，不同权限的人员对应不同的文件处理功能。
f) 具备完善的流程跟踪和监控。对发文的整个流程进行跟踪，详细记录发文的当前状态、发文审核的过程和领导的签发意见。
g) 支持领导手写签名、语言批示等功能。
h) 支持将收文直接转为发文的功能，系统会自动填写部分字段的内容，减少使用者的输入量。
i) 提供提醒功能，并且与其他系统要处理的文件或通知统一接口，如个人待办事宜、需处理的文件或邮件。
j) 系统提供机关各类标准公文用纸的模板。
k) 在系统中注重数据的一次性录入，减少重复劳动，提高办事效率。
l) 工作人员可以利用系统提供的统计查询功能进行公文查询，形成报表。
m) 文件流程灵活定义，提供用户送错拿回的功能。
n) 提供大量的常用批示列表，减少用户的输入量，用户的使用以点击和选择为主。
o) 支持电子印章的功能。
p) 提供灵活、便捷的搜索引擎，可以简单或者多条件地查询文件。
q) 提供向外部系统或模块发起发文地接口。
二、档案管理
1. 对OA中的收、发文等需要进行归档的文件进行统一的管理，与收发文模块之间有相应的接口，同时提供对专业档案管理系统的接口。
2. 实现文档一体化管理。
3. 实现公文流转结束后的自动归档。
4. 实现按件归档，提供按卷归档功能。
5. 实现档案补录、档案检索、档案借阅、档案销毁、档案统计、档案编研、档案发布等功能。
6. 能根据保管期限、立卷单位、归档时间等重要信息对档案进行有效分类，实现档案资源的合理规划、综合查询、快速检索、有效利用。
7. 实现数据排序，方便用户查找、定位、浏览。
8. 支持目录打印，能在打印输出过程中为用户提供可选择的输出范围和输出条件等辅助功能。
三、系统管理
1. 组织机构配置：机构配置管理包括组织机构（部门）设置、角色（职
2. 位）设置和人员基础信息录入，组织机构角色和用户结合才能拥有系统的权限。
3. 角色配置：系统中的角色（职位）可以自由定义。
4. 用户配置：用户是系统的使用者，管理员可以任意添加、修改、删除用户，对用户进行所属组织机构（部门）和担任角色（职位）的分配，支持用户组功能。支持用户在多个组织机构兼职。
5. 权限配置：根据用户不同级别，设置用户的访问权限。支持用户自主授权。支持领导秘书代办。
6. 资源配置：通过设置资源的属性，使得用户可以访问系统的功能模块。
7. 模块配置：模块配置是通过资源和模块的结合，拥有组织机构角色的用户就可以拥有访问特定功能模块的权限。
8. 表单定义：支持系统管理员进行灵活的表单定义。
9. 流程定制：系统内部各种工作流转的工作流程可以由用户根据实际情况自行定义。流程定制采用可视化流程设置，提供鼠标拖拉的方式实现流程定制。
四、其它功能
1 领导日程
n 通过直观的日历形式，向领导展示日程安排信息的日程视图，让领导在任意时间定制自己的日程，对工作事务预先进行安排。
n 通过直观的日历视图形式，或是通过选择查询条件，来查看领导的日程安排情况。
n 支持查看各位领导职务、工作分工以及相应的岗位职责。
2 会议管理
n 会议申请。
n 会议室安排。
n 发送会议通知。
n 保存会议纪要。
n 可随时查阅会议及会议室安排。
n 查看回执和取消会议。
3 车辆管理和其它资产管理
n 对车辆使用的申请、审批、登记、还车等过程进行管理。
n 实现车辆油费、维修费的费用统计。
n 查询车辆预定和正在使用的情况。
n 实现固定资产管理、低值易耗品管理、特殊用品管理等。
4 电子邮件
n 实现基于Web的邮件系统，使得用户既可以通过客户端和浏览器收发邮件。
n 实现邮件的收发、查阅、起草、转发、回复等功能。
5 个人事务
n 待办事宜；系统用户可以看到自己在公文流转、邮件、日程、会议安排、发布通知通告等过程中产生的待办事宜。待办事宜办理完毕，待办事宜界面的数量将相应地自动减少。
n 个人通讯录：个人通讯录用于用户记录和浏览个人的常用的通讯信息。
n 日程安排：日程安排通过直观的日历形式向用户展示日程安排信息的日历视图。通过在日历视图上选择不同的日期，可以方便的查看每天的个人日程安排。
n 密码修改。
6 公共信息
n 公告栏。
n 报刊杂志。
n 政策法规。
n 电子论坛。